集宁师范学院大型活动应急预案

为了加强和改进校园安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，创建“平安、卫生、文明、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、适用范围：

大型活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

1.活动场所建筑物（含临建）坍塌。

2.活动场所发生地震、火灾。

3.现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故。

4.现场发生重大刑事、治安案件。

5.其他影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

二、成立重大活动应急领导小组

1.组  长：朱玉东  张宝成

2.副组长：李景杰  李凤斌  赵永军  拓俊杰（常务）

3.成  员：后勤基建处、团委、学生处、校园安全管理处、党政办公室、宣传部等相关部门全体人员，安保人员。

三、工作原则：

1.以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

2.统一领导，分级负责。在学校的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的 1  职责和权限，分工协作、各负其责。

3.居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

4.快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

四、安全保卫工作职责

1.领导小组：对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理，在现场发生突发事件时，将现场情况及时向校安全管理处反映，并成立“突发事件处理中心 ”，启动“突发事件应急预案 ”，统一指挥安全工作人员处理现场情况。

2.安保人员：负责整个活动安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。

五、人员配备

1.本安保大队现有人员根据集宁师范学校安保服务特点，以组为单位，在学校举行大型活动时肩负现场执勤和协调分配工作，确保重点岗位不缺岗：

安保大队其他人员停止休假，补充活动现场安保大队数量，全体安保人员支援活动现场，协助维持活动现场秩序，做好安全防护工作。

2.公司增援人员

根据活动区域、参加人数、重要性等级等内容， 向公司提出增援申请，公司在接到申请后研究活动具体情况，根据实际增派支援人员。派驻现场的增援人员由应急领导小组管理人员负责统一管理，接受安保大队的工作分配和监督。

六、应急响应：

学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案：

（一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应；

（1）迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往附近医院急救；

（2）迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。

（3）迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。

（4）必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门（如公安、交警、消防等）取得联系，协助做好救援工作。

（二）及时报告：

（1）突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。

（2）应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。

（三）现场勘查，掌握第一手材料：

指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。

（四）突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：

（1）进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。

（2）通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。

（3）在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，应及时提供医疗救援，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。

（4）协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。

（5）对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。

（6）在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。

（7）有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大限度地减少事件损失，避免事件的再发生。