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科研经费违法案例:虚构横向科研合同套取学校配套科研经费

发布时间:2026年11月05日 16:33      浏览次数:

严某,天津某某大学副教授

马某某,天津智兴某某公司法定代表人

审理查明

2019年5月17日,天津某某大学印发《天津某某大学横向科研经费管理办法(试行)》,明确学校教师对外开展科研活动承接非财政拨款的科研项目经费(即横向经费),纳入天津某某大学统一管理,并收取相应管理费。横向经费到账后,由该教师作为科研项目负责人办理来款认领、凭项目支出发票报销科研经费等手续。2019年5月29日,天津某某大学决定由学校财政按照实际到账横向科研经费的20%给予配套资助,由科研项目负责人凭项目支出发票报销配套科研经费。

2019年9月至12月,为套取学校20%配套科研经费,被告人严某与被告人马某某商定,由严某作为项目负责人代表天津某某大学先后与马某某实际控制或介绍的10家公司签订虚构的17份横向科研技术开发合同;同时严某又与另外6家公司签订虚构的7份横向科研技术开发合同,24份合同金额为人民币14700130元,上述款项作为横向科研经费打入天津某某大学账户内。后被告人严某指使被告人马某某虚开购买科研材料增值税发票,从学校应当下拨的占合同额20%的配套科研经费中报销,共计报销2462102.25元。在扣除学校管理费249702.6元,以及未报销的配套科研经费10462.76元后,被告人严某、马某某共同将配套科研经费2201936.89元据为己有后俵分。

2020年10月13日,天津市津南区监察委员会对严某立案调查,并于同年10月28日对其采取留置措施。2020年12月24日,监察机关对被告人马某某立案调查,并于同年12月25日将其传唤到案。二人归案后,均如实供述犯罪事实,后被告人严某家属退缴违法所得961140.19元,被告人马某某退缴违法所得122万元。

本案审理期间,被告人严某家属退缴违法所得10398.35元,并主动缴纳罚金20万元,被告人马某某退缴违法所得10398.35元,并主动缴纳罚金20万元。

法院认为

被告人严某身为国家工作人员,利用职务上的便利,伙同被告人马某某侵吞公共财物,数额巨大,其行为均已构成贪污罪,属共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人马某某在本案中起重要作用,依法不能认定为从犯,其辩护人此点辩护意见不能成立,本院不予采纳。经查,监察机关出具的情况说明证实翟某在自查自纠阶段主动退回相关经费,甘某相关经费尚未支出,故被告人严某及其辩护人关于其有立功情节的辩护意见不能成立,本院不予采纳。被告人严某、马某某归案后如实供述主要犯罪事实,属坦白,且自愿认罪认罚,依法对其从轻处罚。二被告人退缴违法所得,并主动缴纳罚金,酌情对其从轻处罚。辩护人关于此点的辩护意见成立,本院予以采纳。综合考虑本案的犯罪性质及犯罪数额,对二被告人不宜适用缓刑,但在量刑时对于其坦白、自愿认罪认罚、退赃、主动缴纳罚金等情节予以考虑。公诉机关量刑建议适当,本院予以采纳。

法院判决

一、被告人严某犯贪污罪,判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币二十万元。

被告人马某某犯贪污罪,判处有期徒刑三年二个月,并处罚金人民币二十万元。

二、被告人严某、马某某退缴违法所得共计人民币2201936.89元,依法发还天津某某大学。

来源:裁判文书网

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