集师纪发〔2018〕3号
各党总支、直属党支部：
按照《中共内蒙古纪委<关于2018年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”实施方案>施工图》的要求，校纪委制定了《关于集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的实施方案，现印发给你们，请结合工作实际贯彻执行。
附件：中共集宁师范学院纪律检查委员会关于集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的实施方案
中共集宁师范学院纪律检查委员会
2018年3月10日
附件
中共集宁师范学院纪律检查委员会
关于集中整治形式主义、官僚主义
“十种表现”的实施方案
一、认真学习宣传，认清形式主义、官僚主义的“十种表现”。这十种表现分别是：
一是贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。
二是调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是项目建设方面，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。
五是召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。
六是改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
七是责任担当方面，有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。
八是工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
九是履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
这些问题，正如习近平总书记所指出的，“看似新表现，实则老问题”，必须要下大力气加以整治。
二、总体工作分三个阶段：
第一阶段为动员部署和学习宣传阶段，2018年3月底前完成。
第二阶段为整治行动和按月上报阶段，2018年3月底前到11月底。
第三阶段为汇总分析和总结工作阶段，2018年12月份。
三、各党总支每月23日前（从3月开始到12月结束），将本单位的集中整治工作情况，由纪检委员直接报送校纪委，校纪委按照统计要求汇总情况后，每月25日前将我校的工作情况上报自治区党风政风监督室。
四、建立问题线索严格筛查和上报制度，重点对反映贫困生资助、民生问题、广大师生的切身利益问题和学风教风建设，以及党风廉政建设、意识形态工作、“两个责任”落实、党内政治生活、基层党的建设等领域存在的形式主义、官僚主义问题线索，进行仔细排查、分析研判，及时处理并上报。
五、动态关注舆论热点，对属于集中整治范围社会影响恶劣，可能引起一系列不良反应的舆情，以事立案，严肃查办，并及时分析社会根源、背景、形成分析报告，强化社会舆情正面引导。
六、自治区纪委将在“两个责任”督导过程中，同步开展“十种表现”整治工作督导，促进工作开展，具体见上级通知。
七、校纪委抽调人员组成明察暗访小组，围绕上述重点领域“四风”问题的各种违规行为，组织三次明察暗访工作。
八、校纪委对专项整治工作敷衍了事，被动落后的单位，列为重点督查对象，对其存在的问题进行通报，每季度对工作落实不力的部门领导和纪检委员进行约谈，传导压力，夯实责任。
九、将本次集中整治工作纳入2018年领导班子党风廉政建设指标考核内容，增设分值考核。对反映出的问题，校纪委将根据上级要求严肃处理问责。
十、2018年底，各单位将全年开展集中整治工作情况进行认真总结，并形成文字材料报校纪委。校纪委对全校开展集中整治工作情况进行全面评估总结，分析研究，写出工作总结报告，经校领导批准后上报自治区纪委党风政风监督室。
中共集宁师范学院纪律检查委员会
2018年3月10日
