中共集宁师范学院委员会关于十一届自治区党委第四轮常规巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2023年9月21日至11月15日，自治区党委第十四巡视组对集宁师范学院党委开展了常规巡视。2023年12月20日，自治区党委巡视组向集宁师范学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、集宁师范学院党委履行巡视整改主体责任情况

集宁师范学院党委坚决把做好巡视整改工作作为深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，推动学校高质量发展，推动全面从严治党向纵深发展的重要内容，周密部署，精心安排，全力推进整改各项任务见行见效。

（一）提高政治站位，强化管党治党政治责任

校党委高度重视巡视整改工作，党委班子切实履行整改主体责任，把落实整改作为重要政治任务、作为践行“两个维护”的具体行动、作为全面从严治党的重要任务、作为加强和改进学校各方面工作的重要抓手，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改落实，切实把管党治党责任落实到履职尽责上、体现到整改落实中。党委主要领导从讲政治的高度，深刻认识巡视整改对推进学校深入落实全面从严治党主体责任的极端重要性、对加强和改进学校各项工作的极端重要性，亲自谋划、亲自部署、亲自督促。校领导班子成员按照职责分工，抓好分工范围内的整改落实工作，与责任单位负责人共同谋划、一起研究，带头推进整改落实工作，进一步分解整改任务，把压力传导到岗位，传导到人，层层抓好落实。

（二）统一思想认识，切实增强巡视整改自觉

2023年12月20日，自治区党委巡视组向学校党委反馈了巡视意见，客观评价了学校各项工作的同时，实事求是地指出了工作中存在的问题和不足，提出了有针对性的整改意见和建议。校党委高度重视巡视整改工作，党委书记第一时间主持召开党委会会议，传达学习反馈情况，安排部署整改工作，对巡视组指出的校党委4方面16个问题、选人用人4个方面17个问题和意识形态4方面21个问题进行全面梳理和深入研究，结合学校实际，研究制定巡视集宁师范学院党委反馈意见整改方案、选人用人专项检查反馈意见整改方案、意识形态工作专项检查反馈意见整改方案等3个整改方案，建立相应整改台账，细化整改措施，明确整改责任人和完成时限。召开巡视整改专题党委会会议暨巡视整改工作领导小组会议部署工作，进一步压实工作责任，确保反馈问题整改落实到位。

（三）加强组织领导，统筹推进整改任务落实

第一时间成立学校巡视整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、校长，党委副书记，纪委书记任副组长，党委班子其他成员担任成员。校党委领导班子及成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。党委书记主持召开巡视整改领导小组会议5次，对巡视整改工作进行集体研究，统筹推进。对巡视整改中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。坚持从严、从紧、从实督促整改落实，具备整改条件的，马上整改，通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有力措施逐步解决，确保巡视整改落实工作事事有着落、件件有回音，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）深入贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大决策部署

1.不断加强对高等教育工作规律的研究。

一是校党委加强对党中央关于高等教育工作的重大决策部署和高等教育规律的学习研究。通过校党委理论学习中心组集体学习会和党委会第一议题，围绕习近平总书记关于教育的重要论述，特别是关于高等教育工作的重要讲话重要指示批示精神等内容，开展集体学习，进行交流研讨，提出贯彻落实意见。二是全面加强以章程为核心的制度体系建设，逐步建立以章程为核心的学校规章制度体系，新修订的学校章程已报自治区教育厅核准。持续推进学校制度废改立工作，全面梳理、修订、完善现行制度，增强制度可行性、针对性，围绕党建、教学、科研、人才、财务、资产、学生管理、后勤基建等重点方面，分类汇编成册，形成较为完善的规章制度体系。三是强化科研项目管理日常监督机制，通过定期下达结题通知、不定期进行提醒、开展中期检查等方式，加强项目的过程管理和督促检查，确保各级各类课题按时完成结题。四是加强教学督导队伍建设，2024年3月15日校党委会会议审议通过2024年校级督导员队伍建设有关事宜，新聘任2名具有基础教育经历的资深教师担任校级督导，对接基础教育，续聘9名校级督导员，进一步优化校级教学督导队伍，形成由退休教师、在职高职称教师、教学管理人员及外聘人员组成的教学质量监控队伍。充分发挥教学督导员检查、督促、帮助、指导职能，开展期初、期中、期末“三期”教学检查工作，全面检查课堂教学情况，进一步加强教风学风建设，提高教学质量监控督导力度，本学期已听评课733节。学校坚持问题导向，通过组织集体评课、深入课堂听课、发布督导情况简报、引入教学质量监控与评估系统等方式强化教师教学能力的提升和课堂教学的管理，形成多元化、全方位的教学质量监控与评价体系。

2.持续强化高质量内涵式发展。

一是2024年1月5日召开学校第三届学科建设暨科研创新工作会议，明确未来一个时期学科建设工作的思路与举措。修订《集宁师范学院“十四五”学科建设规划》和《集宁师范学院学科管理办法》，组织评选立项建设重点学科4个、培育建设重点学科6个、学科带头人36名、骨干教师100名。36名学科带头人中，高级职称占比97%；具有博士学位18人、具有硕士学位18人，博士硕士学位占比100%。二是学校加强对在建国家级、自治区级、校级一流本科专业建设点和一流课程建设的调度检查，2023年11月1日至2024年3月30日对所有在建一流专业、一流课程进行中期检查，形成建设成效评价报告；学校重视对校级、自治区级一流课程的培育，2023年12月1日至12月31日组织完成第三批国家级一流课程和自治区级一流课程的评选和申报工作，本次共申报自治区级一流课程25门、国家级一流课程5门；学校积极开展一流专业和一流课程申报、建设等相关方面的专项培训，组织参加“面向产出的一流专业建设暨卓越人才培养模式改革研讨会”1场，组织参加一流课程建设和申报专项培训会2场，总计110多人次教师参加培训。三是制定《关于加强有组织科研 推动高水平科技自立自强的保障措施》，学校为46个科研平台核拨经费414.4万元，支持科研平台建设，开展有组织科研。修订《集宁师范学院科研成果奖励办法（暂行）》和《集宁师范学院绩效工资发放办法》，推进高水平人才队伍建设，创新人才培养培育措施，推进科研评价机制体制改革，加强制度保障与资源供给，强化科研成果奖励。对“内蒙古自治区矿土土质改性及综合利用重点实验室”进行优化重组，团队成员2023年发表有价值的学术文章3篇，与北京大学石墨烯研究院、内蒙古龙兴新材料科技有限公司签订陶瓷刀具及专用器件用矿土加工改性技术服务和科技成果转化工程示范应用合作协议，持续推进成果产出。

3.着力加强人才队伍建设。

一是采取线上线下相结合的方式，加大高层次人才引进工作力度，党委书记、校长亲自带队赴西安、北京、成都等地参加博士专场招聘会，做实做细高层次人才跟踪联系工作，加快人才队伍建设。二是加大高层次人才“引育留”工作，统筹规划高层次人才专业分布，不断优化高层次人才结构，坚持“外引内培，引培并重”的原则，借助师范教育协同提质项目等，支持青年教师在职攻读博士学位，考取协同提质计划专项博士2名，2024年3月为数学与应用数学专业引进哈尔滨理工大学数学专业博士1名。严格执行《集宁师范学院柔性引进学科带头人办法》，拓宽高层次人才引进范围，柔性引进9名学历高、职称高、在相关专业领域有一定影响力的学科带头人，通过教育厅专项活动，制定4名银龄教师招募计划。三是做好人才服务保障工作，实施博士学位教师校内绩效、科研启动经费等倾斜政策，2024年学校预算中设立人事人才专项工作经费456万元；严格落实《学校领导联系高层次人才工作制度》，校领导通过与高层次人才座谈交流、谈心谈话、协助安置博士家属、帮助解决子女入学问题等方式，拴心留人，及时解决高层次人才急难愁盼问题，进一步稳定高层次人才队伍。

4.不断增强服务经济社会发展能力。

一是学校以建成乌兰察布市科研创新策源地为目标，进一步加强与乌兰察布市周边企业的联系，找准问题，对标建设，制定《集宁师范学院服务乌兰察布市经济社会发展科技行动计划》，全面提升服务地方经济社会发展的能力。学校优化组建并向科技厅申报“内蒙古自治区石墨烯先进储能材料重点实验室”，2024年5月22日完成答辩，同时列入乌兰察布市“科技突围”项目。2024年2月5日派员参加乌兰察布市科技工作会议，代表乌兰察布市高校作题为“加强地方高校有组织科研，以成果应用转化赋能区域高质量发展”的交流发言。2024年4月15日派员参加高校科协负责人能力提升专题培训班，学习先进经验，为搭建产学研平台、整合优势资源、做好联系服务科技工作者工作奠定基础。2024年5月9日至11日，派员参加乌兰察布市科技“突围”专题培训班，并作交流发言。二是召开全校第三届学科建设暨科研创新工作会议，明确学校下一步的科研工作思路。经2024年4月24日校党委会会议研究，给予自治区级科研平台50万元、市级科研平台36万元的经费支持，加快高水平成果产出。三是加大重大科研项目培训申报力度，2024年1月18日选派2名博士到首都师范大学参加线下国家自然科学基金申报专题讲座，同步组织校内相关教师线上参加；2024年1月25日组织开展线上自然基金专题培训；2024年5月17日邀请内蒙古师范大学蒙古学学院院长满全教授作“科研项目设计与论证—学科建设”学术讲座；2024年6月11日邀请内蒙古大学交通学院张永亮教授作“国家自然基金项目申报选题指导与写作要点辅导”学术讲座。2024年已成功获批自治区自然科学基金项目2项，资助经费20万元；获批自治区社科项目3项，自治区社科院乌兰察布分院项目8项，乌兰察布市社科联项目13项；我校安军伟博士团队发表SCI一区论文，影响因子9.4；我校生命科学与技术学院生防菌研制团队联合内蒙古农牧业科学院黑土地保护与利用团队分别在国际知名期刊《Heliyon》（Cell子刊）及《Scientific reports》（Nature子刊）上发表题为“Succession of tissue microbial community during oat developmental”和“A Bacillus velezensis strain isolated from oats with disease-preventing and growth-promoting properties”的研究论文。四是2024年4月19日学校联合乌兰察布市工信局开展调研座谈会，进一步加强与地方的合作联系。学校成立石墨烯研究院，配备领导班子及研究人员，签订内蒙古—北京重大科研仪器设备共享工程—石墨烯新能源材料器件检测—检验测试实验仪器共享平台建设合作协议和陶瓷刀具及专用器件用矿土加工改性技术服务和科技成果转化工程示范应用合作协议。

5.全面加强校企合作。

一是合作企业全面参与修订专业人才培养方案，2024年2月23日学院与合作企业北京东方智业文化发展有限责任公司联合开展人才培养方案论证、修订工作，进一步提高人才培养方案的科学性、针对性，更好地满足用人单位的需求。二是学校鼓励支持教师到企业挂职锻炼，加强双向互聘、互培工作，本学期共有106名教师与合作企业教师联合指导实习生654人，有82名教师与合作企业联合开展横向教研项目10项，落实《集宁师范学院“双师型”教师资格认定与管理办法》，开展“双师型”教师认定工作，新增“双师型”教师23名，其中校企合作专业教师4名。三是修订《集宁师范学院校企合作管理办法》，对企业教师提出进一步要求，完善企业教师任教审批流程，加强企业教师任教资格的审核，保证企业选派教师的质量，提高教师的稳定性；将合作企业选派的教师全部纳入相应的教研室，参加二级学院相关会议和教研室活动；同时对上学期企业选派的教师进行教学工作考核，并将考核结果反馈给企业，确保合作办学专业教育教学质量的提高。

6.全力推进产教融合。

一是2019年3月信息安全产业学院获批自治区级现代产业学院，制定《集宁师范学院现代产业学院建设方案》，明确产业学院的建设目标、建设任务和保障措施。二是组织1个工信部专精特新产业学院、1个自治区级产业学院、8个校级产业学院编制产业学院建设任务书，进一步明确产业学院在教学、技术服务、创新创业、科研成果等方面的任务。三是经2024年3月22日校党委会会议审议，在学校2024年预算中按等级给产业学院划拨100万元专项建设经费，为产业学院建设和发展提供保障。四是2023年11月23日召开信息安全现代产业学院2023年工作总结大会，教育厅、乌兰察布市领导分别讲话。2024年5月15日组织召开产业学院工作推进会，听取产业学院建设情况汇报，研究探索合作模式，提高产业学院建设水平。

（二）全面贯彻落实全面从严治党战略部署

1.认真履行主体责任。

一是校党委坚决履行全面从严治党主体责任，持续抓好党风廉政建设。2023年12月8日召开集宁师范学院党风廉政建设专题党委会会议，2024年3月6日召开全面从严治党暨党风廉政建设专题党委会会议，2024年3月12日学校召开2024年全面从严治党工作会议，校党委与各二级单位签订党风廉政建设责任状，校纪委依据责任状定期开展调度。二是校党委理论学习中心组和党委会会议将习近平总书记关于全面从严治党重要论述列为重要学习内容。三是2024年3月15日校党委会会议研究审议并印发《中共集宁师范学院委员会落实全面从严治党主体责任清单》，各部门（学院）根据学校年度全面从严治党主体责任清单，结合各自工作实际，制定本部门（学院）全面从严治党主体责任清单。校党委将落实全面从严治党主体责任情况作为今年校内巡察工作的重要内容，校纪委深入各部门、各二级学院调研，对清单任务落实情况进行检查，督促落实主体责任。

2.不断强化监督责任。

一是优化充实纪检监察干部队伍。学校党委在2024年4月份通过全校处级、科级干部选拔调整，为校纪委配备处级干部1名、科级干部1名。二是校党委大力支持学校纪检监察信息化建设。校党委会会议专题研究并审议通过纪检监察内网建设项目，列入年度预算，目前已完成内网建设方案，并向自治区纪委提交方案。

3.坚决有力履职尽责。

一是校党委于2024年3月6日召开2024年全面从严治党暨党风廉政建设专题党委会会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。2024年3月12日召开集宁师范学院2024年全面从严治党工作会议，总结2023年全面从严治党暨党风廉政建设情况，安排部署2024年全面从严治党工作。2024年3月20日以校党委名义印发《集宁师范学院2024年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》。二是校党委印发《中共集宁师范学院委员会落实党风廉政建设责任制考核办法》，将落实党风廉政建设和反腐败工作责任制列为2023年度处级班子和处级干部考核重要内容，2024年4月已完成全部处级班子和干部考核。三是校党委将落实全面从严治党“两个责任”作为日常监督重要内容，每半年调度1次党风廉政建设责任状落实情况。四是将履行全面从严治党责任和党风廉政建设情况列为年度民主生活会检视内容，全校处级及以上领导班子和班子成员在2023年度专题民主生活会上对履行全面从严治党责任和党风廉政建设情况进行检视剖析。

（三）认真贯彻落实新时代党的组织路线

1.全面提升干部队伍建设质效。

一是学校坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人导向，制定干部培养工作规划，建立处级干部数据库、科级干部数据库、专业技术人员数据库，构建发现、培养、锻炼、管理、使用一体化干部培养选拔任用机制，让年轻干部在踏实做事、主动担当中脱颖而出。二是2024年3月至4月学校根据干部队伍年轻化、专业化、干部队伍梯队建设要求，对学校处级、科级干部队伍分别进行分析研判，根据实际情况启动并完成处级、科级干部选任工作。三是2024年4月28日校党委决定，提任副处级干部10名、提任正处级干部4名、进一步使用副处级干部1名、平级交流轮岗正处级干部1名、平级交流轮岗副处级干部4名。4月29日校党委决定，提任正科级干部7名、提任副科级干部19名、平级交流正科级干部8名、平级交流副科级干部10名。有效降低干部空缺率，干部梯队更加合理优化。四是坚持多措并举，提振干部干事创业的精气神。

2.不断增强基层党组织凝聚力。

一是2023年12月举办2023年度党组织书记培训，对各党总支书记、副书记、总支委员，各支部书记、副书记、支部委员及其他领导干部进行培训，重点学习党的二十大报告、《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党普通高等学校组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等内容。组织开展“北疆教育心向党”微党课评比活动，现代服务学院《百年征程》等6部微党课推荐参评自治区教育工委微党课评比活动。围绕“北疆教育心向党”思政一体化教育实践活动，开展校领导上讲台讲好“开学第一课”活动、党的二十大精神学思践悟行活动、“大思政课”研学实践活动、精准就业指导服务活动等，进一步增强党支部创造力、凝聚力和战斗力。二是学校制定《集宁师范学院教职工政治理论学习实施办法》，各党组织组织非党员教师参加政治理论学习等教育培训活动，提高他们的思想政治素质和理论水平。三是严格落实乌兰察布市发展党员指导性计划，据此制定学校2024年发展党员计划，校党委组织部指导各基层党组织做好党员发展工作整体规划，推动各基层党组织加强工作主动性，把做好优秀青年教师发展党员作为一项重要政治任务、战略任务，积极主动开展工作，加大在青年教师中发展党员力度，提升发展35周岁及以下青年教师党员的结构比例，及时把高学历、高职称人才中的先进分子发展入党，强化示范带动作用，营造“发展一个、带动一片”的良好效果。

3.激励干部担当作为。

一是制定《集宁师范学院关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为办法》，切实解决干部不想为、不会为、不敢为问题，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，充分调动和激发广大干部担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性。二是完成处级干部2023年度考核，对2023年度考核结果进行全校通报，并将考核结果有效用于2024年4月处级干部调整选任中，激励广大干部担当作为。三是校党委2024年5月8日对连续3年年度考核排名靠后的8个处级领导班子和20名处级领导干部进行组织约谈。

（四）坚决彻底整改巡视反馈问题

一是学校召开党委会会议，将上一轮巡视整改不彻底的问题与本轮巡视反馈问题整改一体推进、一体落实。二是全面排查学校现有的13个账户，逐一核实现有银行账户的开户依据、使用情况等，全面梳理账户的性质，保留了10个银行账户，办理了3个账户的注销手续。今后将根据账户运行情况，持续加强账户管理，对未使用账户及时办理注销手续。三是2024年1月17日至19日，召开集宁师范学院第三届教职工代表大会、集宁师范学院第二届工会会员代表大会，制定出台《集宁师范学院教职工代表大会实施办法》，进一步规范教职工代表大会的召开。四是对二级学院2021和2022年度经费收支情况开展内部审计，实现对二级学院内部审计全覆盖。

三、下一步工作打算

集宁师范学院党委将不断巩固和拓展巡视整改工作成果，以整改的实际成效提升党建工作科学化水平，推动全面从严治党向纵深发展，扎实做好巡视整改后半篇文章，不断提升办学治校能力和水平，努力推动学校事业高质量发展。

（一）聚焦政治建设，充分发挥校党委领导核心作用。以巡视整改为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和党中央决策部署，认真贯彻落实自治区党委工作要求，切实加强党的全面领导，学校党委发挥好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心作用。切实加强领导班子建设，提高班子凝聚力和战斗力。模范践行党委领导下的校长负责制，提升议事决策能力，落实立德树人根本任务，贯彻意识形态工作责任制，切实担负起管党治党、办学治校主体责任。

（二）扛牢“两个责任”，推进全面从严治党。始终把抓党建作为第一责任，推动全面从严治党向纵深发展。强化党建引领作用，把党的教育方针贯彻到学校工作各方面全过程，把党的建设贯穿学校高质量发展各领域各环节。严格落实新时代党的组织路线，严肃党内组织生活，抓好基层组织建设，努力提高党建工作水平。贯彻落实好“两个责任”“一岗双责”，聚力解决“三多三少三慢”和“慢粗虚”问题，做到“七个摒弃”。扎实开展党纪学习教育，狠抓重点领域关键环节风险防控，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐，以持续有力的督促检查和警示教育，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子的监督要求，完善各项监督制度，坚决做到依法用权、公正用权、廉洁用权，坚持不懈筑牢廉政防线。

（三）巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改成果与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与正在开展的党纪学习教育结合起来，与学校中心工作结合起来，举一反三，建立长效机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正发挥好以巡促改，以巡促发展、保长效的作用。以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学生管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，不断完善健全规章制度，强化制度执行力，确保各项规章制度落地生根，见行见效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0474—8989128；通信地址：乌兰察布市集宁区工农北路59号集宁师范学院党政办公室310室，012000；电子信箱：jnsfxydzbgs＠126.com。

中共集宁师范学院委员会

2024年8月8日